發(fā)文部門：福建省人民政府    發(fā)文字號：閩政[2002]53號    日期：2002-12-27

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:
　　省物價局、財政廳制定的《福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　福 建 省 人 民 政 府　　二○○二年十二月二十七日
　　福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定
　　省物價局　省財政廳
　　為了進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，促進我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔2001〕585號)和《福建省人民政府貫徹國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》(閩政文〔2001〕158號)精神，現(xiàn)對我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理重新規(guī)定如下:
　　一、凡在我省城市(含縣城、建制鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行各類工程建設(shè)(包括新建、擴建和改建)的單位和個人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱“配套費”)。
　　二、配套費主要用于建設(shè)項目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項目的建設(shè)和維護，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補充，與各項城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由城市建設(shè)行政主管部門會同財政部門編制年度資金使用計劃，報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)實施。
　　 三、新建項目的配套費按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建筑面積征收；擴建、改建項目的配套費按新增建筑面積征收。對于容積率小于1的建設(shè)項目，配套費按容積率為1的建筑面積征收；容積率大于4的建設(shè)項目，配套費按容積率為4的建筑面積征收。
　　 四、配套費應(yīng)一次性繳納，由市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)部門負責(zé)收取。建設(shè)單位和個人憑繳納配套費的收據(jù)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證。對以招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓土地的建設(shè)項目，土地出讓價格中已包含配套費的，配套費的具體額度按照容積率折算成建筑面積，結(jié)合征收標(biāo)準(zhǔn)測算。土地出讓后，應(yīng)將配套費轉(zhuǎn)入財政專戶，�？钣糜诔鞘惺姓�基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實際容積率超過拍賣時確定額度的部分，應(yīng)按規(guī)定補交。
　　五、配套費免征、減征范圍:
　　(一)軍事設(shè)施(含武警部隊設(shè)施)、市政公用設(shè)施(含城市停車場建設(shè)項目)、單建式人防工程、經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)項目以及經(jīng)縣(市)政府確認或批準(zhǔn)的由社會各界捐建的學(xué)校、圖書館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會公益事業(yè)建設(shè)項目免征。
　　(二)學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣�府機構(gòu)興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項目(不含住宅)、殘疾人非經(jīng)營性福利事業(yè)建設(shè)項目、經(jīng)省科技行政主管部門認定的國家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項目以及行政機關(guān)辦公樓建設(shè)項目減半征收。
　　六、配套費免征、減征由建設(shè)工程所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門審核后，報市、縣人民政府審批�！　〕�上述減免范圍外，任何單位和個人均不得隨意減免配套費。免征、減征配套費的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)辦理報批手續(xù)，并按規(guī)定補交配套費。
　　七、配套費的征收標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。本規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)為最高收費標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣政府價格主管部門應(yīng)會同財政主管部門根據(jù)城市土地類別在省規(guī)定的范圍內(nèi)，制定本市、縣具體收費標(biāo)準(zhǔn)，報市、縣人民政府批準(zhǔn)，并報省物價局、省財政廳備案后執(zhí)行。確需突破上限標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)報省物價局、省財政廳審批。
　　八、城市土地類別劃分:一類區(qū)為城市建成區(qū)比較繁華的地段；二類區(qū)為城市建成區(qū)的一般地段；三類區(qū)為城市建成區(qū)的外緣地區(qū)或城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的近郊地區(qū)。
　　各市、縣、鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)上述土地類別的劃分原則，結(jié)合本市、縣、鎮(zhèn)的實際情況，進一步明確劃分土地類別界限范圍，原則上土地類別劃分應(yīng)定期界定公布。
　　九、收費單位必須到當(dāng)?shù)卣�府價格主管部門領(lǐng)取《收費許可證》，實行亮證收費，使用省財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的《福建省行政性收費統(tǒng)一票據(jù)》，所收資金按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理有關(guān)規(guī)定繳存同級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不實行上交提留。
　　十、城市規(guī)劃行政主管部門向未按規(guī)定辦理配套費繳納手續(xù)的建設(shè)單位和個人核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證的，由上級行政主管部門或同級人民政府責(zé)令改正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　十一、本規(guī)定頒布實施后，各地人民政府或有關(guān)部門出臺的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)的水、電、煤氣等專項配套費，一律停止征收。
　　十二、各級政府價格、財政主管部門應(yīng)加強對配套費收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍以及違反�？顚Ｓ靡�(guī)定的行為要依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅查處。
　　十三、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，省政府閩政〔1989〕34號文以及以往制發(fā)有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的規(guī)定與本規(guī)定不一致的同時廢止。
　　本規(guī)定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收費標(biāo)準(zhǔn)試行一年，試行期滿后，由省物價局會同省財政廳重新核定或調(diào)整。
　　附表:福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)
　　福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)
　　單位:元/平方米
　　名稱　　住宅　　商業(yè)(含寫字樓)　　工業(yè)
　　一類　　二類　　三類　　一類　　二類　　三類　　一類　　二類　　三類
　　福州市、廈門市、泉州市、漳州市　　
　　80　　60　　40　　110　　80　　50　　50　　30　　20
　　莆田、三明、南平、龍巖、寧德、晉江、石獅、南安、龍海、福清、長樂市　　
　　60　　40　　20　　80　　60　　40　　35　　25　　15
　　永安、邵武、建陽、建甌、武夷山、漳平、福安、福鼎市
　　50　　35　　20　　60　　40　　30　　30　　20　　10
　　各縣城及省政府確定的重點發(fā)展中心鎮(zhèn)
　　40　　25　　15　　45　　35　　25　　25　　15　　10
　　其他建制鎮(zhèn)
　　30　　20　　10　　35　　25　　15　　20　　10　　5