發(fā)文部門：青島市國(guó)家稅務(wù)局    發(fā)文字號(hào)：青國(guó)稅函[2002]312號(hào)    日期：2002-12-17

各市國(guó)家稅務(wù)局、市內(nèi)各國(guó)家稅務(wù)局:
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅管理，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，按照“強(qiáng)化監(jiān)控，優(yōu)化服務(wù)”的原則，結(jié)合《青島市增值稅一般納稅人農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)實(shí)際執(zhí)行情況，提出以下工作意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　一、凡需使用“收購(gòu)發(fā)票”的增值稅一般納稅人，應(yīng)向其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)同意后填報(bào)《增值稅一般納稅人使用“收購(gòu)發(fā)票”審批表》及相關(guān)資料，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)按現(xiàn)行政策規(guī)定進(jìn)行審批。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用“收購(gòu)發(fā)票”�！稌盒修k法》第五條同時(shí)停止執(zhí)行。
　　二、為進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一“收購(gòu)發(fā)票”審批文書，市局研究修訂了《增值稅一般納稅人使用“收購(gòu)發(fā)票”審批表》(表樣附后)，請(qǐng)各單位按規(guī)定統(tǒng)一使用新表。原《增值稅一般納稅人使用“收購(gòu)發(fā)票”審批表》同時(shí)停止使用。
　　三、“收購(gòu)發(fā)票”要求逐欄填寫完整，特別是填票人、付款人、收款人、驗(yàn)貨員等欄次必須本人填寫。對(duì)一次收購(gòu)金額超過(guò)1000元以上的，原則上應(yīng)附農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者身份證復(fù)印件，對(duì)長(zhǎng)期或固定供貨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，由收購(gòu)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行身份登記備案后，實(shí)際收購(gòu)時(shí)可不提供身份證復(fù)印件�！稌盒修k法》第十三條同時(shí)停止執(zhí)行。
　　四、各單位應(yīng)按《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅評(píng)估，規(guī)范對(duì)稅負(fù)率低于2％的收購(gòu)發(fā)票使用單位的納稅評(píng)估制度，不得變通執(zhí)行。對(duì)“收購(gòu)憑證”用量大、收購(gòu)金額高的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施稅收監(jiān)控。對(duì)收購(gòu)不屬于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》的產(chǎn)品和不按規(guī)定開(kāi)具、使用“收購(gòu)憑證”的，一律不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
　　五、各單位要按季度上報(bào)《“收購(gòu)發(fā)票”使用(或年審)情況表》，并附送已審批《增值稅一般納稅人使用“收購(gòu)發(fā)票”審批表》一份，要求按規(guī)定內(nèi)容填寫，完整簽署意見(jiàn)。對(duì)各單位“收購(gòu)發(fā)票”的管理工作，市局將加大監(jiān)控管理力度，適時(shí)進(jìn)行調(diào)研、抽查，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核。
　　六、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。