第十四條 開(kāi)展形勢(shì)政策教育,圍繞貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家重大決策、推進(jìn)落實(shí)重大任務(wù),宣講黨的路線方針政策,解讀世情國(guó)情黨情,回應(yīng)黨員關(guān)注的問(wèn)題,引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)。
第十五條 注重知識(shí)技能教育,根據(jù)黨員崗位職責(zé)要求和工作需要,組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等,幫助黨員提高綜合素質(zhì)和履職能力,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
第四章 黨員日常教育管理主要方式
第十六條 黨支部應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“三會(huì)一課”制度,對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育管理。黨員應(yīng)當(dāng)按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,匯報(bào)思想、工作等情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)參加雙重組織生活。
黨支部應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)展1次主題黨日,貼近黨員思想和工作實(shí)際,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和開(kāi)展志愿服務(wù)等。
黨員應(yīng)當(dāng)按期交納黨費(fèi)。黨組織應(yīng)當(dāng)做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。
第十七條 黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi),一般以黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式進(jìn)行。
第十八條 黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見(jiàn)。
民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。
第十九條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常同黨員談心談話,有針對(duì)性地做好思想政治工作。
第二十條 市、縣黨委或者基層黨委每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn),主要依托縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)、基層黨校等進(jìn)行。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位中心工作和黨員實(shí)際,確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。
第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨中央部署要求,組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員圍繞學(xué)習(xí)教育主題,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,查找解決自身存在的突出問(wèn)題。
省級(jí)黨委、行業(yè)系統(tǒng)黨組織可以根據(jù)黨員思想狀況和黨的建設(shè)需要,適時(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。
第二十二條 黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)合不同群體黨員實(shí)際,通過(guò)樹(shù)立、學(xué)習(xí)身邊的榜樣,設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,引導(dǎo)黨員做好本職工作,干在實(shí)處、走在前列,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在聯(lián)系服務(wù)群眾、完成重大任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)作為,做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)。黨員應(yīng)當(dāng)積極參加黨組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng),也可以自行開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理和熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)相統(tǒng)一,從政治、思想、工作、生活上激勵(lì)關(guān)懷幫扶黨員。
針對(duì)老黨員的身體、居住和家庭等實(shí)際情況,采取靈活方式,進(jìn)行教育管理服務(wù),組織他們參加黨的組織生活,發(fā)揮力所能及的作用。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、身患重病甚至失能的黨員,組織活動(dòng)和開(kāi)展學(xué)習(xí)教育不作硬性要求,黨組織通過(guò)送學(xué)上門(mén)、走訪慰問(wèn)等方式,給予更多關(guān)心照顧。
第五章 黨籍和黨員組織關(guān)系管理
第二十四條 經(jīng)黨支部黨員大會(huì)通過(guò)、基層黨委審批接收的預(yù)備黨員,自通過(guò)之日起,即取得黨籍。
對(duì)因私出國(guó)并在國(guó)外長(zhǎng)期定居的黨員,出國(guó)學(xué)習(xí)研究超過(guò)5年仍未返回的黨員,一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關(guān)系的黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。
對(duì)與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、通過(guò)各種方式查找仍然沒(méi)有取得聯(lián)系的黨員,予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。停止黨籍2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的,按照自行脫黨予以除名。
對(duì)停止黨籍的黨員,符合條件的,可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。對(duì)勸其退黨、勸而不退除名、自行脫黨除名、退黨除名、開(kāi)除黨籍的,原則上不能恢復(fù)黨籍,符合條件的可以重新入黨。
第二十五條 黨員組織關(guān)系是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。
每個(gè)黨員都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或者其他特定組織。有固定工作單位并且單位已經(jīng)建立黨組織的黨員,一般編入其所在單位黨組織。沒(méi)有固定工作單位,或者單位未建立黨組織的黨員,一般編入其經(jīng)常居住地或者公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)、樓宇等黨組織。
黨員工作單位、經(jīng)常居住地發(fā)生變動(dòng)的,或者外出學(xué)習(xí)、工作、生活6個(gè)月以上并且地點(diǎn)相對(duì)固定的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委,可以在全國(guó)范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。黨組織接收黨員組織關(guān)系時(shí),如有必要,可以采取適當(dāng)方式查核黨員檔案。對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員,原所在黨組織仍然負(fù)有管理責(zé)任。黨組織不得無(wú)故拒轉(zhuǎn)拒接黨員組織關(guān)系。
第二十六條 對(duì)沒(méi)有人事檔案的黨員,應(yīng)當(dāng)由具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委建立黨員檔案,由所在黨委或者縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)保存。
有條件的地方,實(shí)行黨員檔案電子化管理。
第六章 黨員監(jiān)督和組織處置
第二十七條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)嚴(yán)格組織生活、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、檢查黨員工作等多種方式,監(jiān)督黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,遵守憲法法律法規(guī)和道德規(guī)范情況,參加組織生活情況,履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用情況等。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)黨員有思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面苗頭性傾向性問(wèn)題的,以及群眾對(duì)其有不良反映的,黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話,抓早抓小、防微杜漸。
第二十九條 對(duì)黨員不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、流動(dòng)到外地工作生活不與黨組織主動(dòng)保持聯(lián)系的,以及存在其他與黨的要求不相符合的行為、情節(jié)較輕的,黨組織應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,幫助其改進(jìn)提高。
第三十條 對(duì)缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,但本人能夠正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、愿意接受教育管理并且決心改正的黨員,黨組織應(yīng)當(dāng)作出限期改正處置,限期改正時(shí)間不超過(guò)1年。對(duì)給予限期改正處置的黨員應(yīng)當(dāng)采取幫助教育措施。