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        黨章黨規(guī)
        關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則(全文)(5)
        文章來源:未知 時間:2019-08-05 11:45 點擊:

          
          黨的各級組織和領導干部必須牢記空談誤國、實干興邦,踐行正確政績觀,發(fā)揚釘釘子精神,力戒空談,察實情、出實招、辦實事、求實效,做到守土盡責。各級領導干部要無私無畏,做到面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,必要時給予組織處理或黨紀處分;對失職瀆職的要嚴肅問責,造成嚴重后果的要嚴肅追責,依紀依法處理。
          九、嚴格黨的組織生活制度
          黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。
          全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低,都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。
          堅持“三會一課”制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,堅持黨員領導干部講黨課制度。每個黨員都要按規(guī)定自覺交納黨費,黨費使用和管理要公開透明。
          堅持民主生活會和組織生活會制度。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會。
          堅持談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。領導干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談。
          堅持對黨員進行民主評議。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。對黨性不強的黨員,及時進行批評教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應勸其退黨或除名。
          領導干部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。
          十、開展批評和自我批評
          批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。
          批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團結——批評——團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。
          黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認真整改。對待批評要有則改之、無則加勉,不能搞無原則的紛爭。
          批評必須出于公心,不主觀武斷,不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
          黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵下級反映真實情況。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結,上級機關和領導干部檢查指導工作,既要講成績和經(jīng)驗,又要講問題和不足;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身工作和領導責任。
          領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言,以批評和自我批評的示范行動引導黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據(jù)。
          十一、加強對權力運行的制約和監(jiān)督
          監(jiān)督是權力正確運行的根本保證,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。
          完善權力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。實行權力清單制度,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機制,把權力關進制度籠子,讓權力在陽光下運行。
          黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,增強法治意識、弘揚法治精神,自覺按法定權限、規(guī)則、程序辦事,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,決不能違規(guī)干預司法。
          營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境,暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監(jiān)督意識,既履行監(jiān)督責任,又接受各方面監(jiān)督。
          黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。領導干部要正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下開展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。
          領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題,做到可以行使的權力按規(guī)則正確行使,該由上級組織行使的權力下級組織不能行使,該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使,不該由自己行使的權力決不能行使。
          對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調(diào)查。
          黨員、干部反映他人的問題,應該出于黨性,通過黨內(nèi)正常渠道實名進行,不準散布小道消息,不準散發(fā)匿名信,不準誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員,任何組織和個人都不準打擊報復,不準擅自進行追查,不準采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施。
          堅持授權者要負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督,防止權力失控和濫用。
          對黨組織和黨員、干部行使權力進行監(jiān)督,必須依紀依法進行。紀檢監(jiān)察、司法機關嚴格依紀依法按程序?qū)ι嫦訃乐剡`紀違法行為進行調(diào)查。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對違反規(guī)定的,要嚴肅追究紀律和法律責任。

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