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        黨章黨規(guī)
        關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則(全文)(4)
        文章來源:未知 時間:2019-08-05 11:45 點擊:

          
          黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。在研究討論問題時要把自己當(dāng)成班子中平等的一員,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數(shù)人意見,不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)開展工作,堅決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實際上個人或少數(shù)人說了算,堅決防止和克服名為集體負(fù)責(zé)、實際上無人負(fù)責(zé)。
          領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定,如有不同意見,可以保留或向上一級黨組織提出,但在上級或本級黨組織改變決定以前,除執(zhí)行決定會立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已作出的決定。
          領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備,無正當(dāng)理由、未向上級黨委報備不得調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從組織分工安排,任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”,不準(zhǔn)搞獨斷專行。
          在黨的工作和活動中,該以組織名義出面不能以個人名義出面,該由集體研究不能個人擅自表態(tài),不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。
          七、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
          黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。要堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度,提高黨內(nèi)民主質(zhì)量,黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
          中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
          必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,黨內(nèi)一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。
          暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。健全黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見,黨員有權(quán)在黨的會議上發(fā)表不同意見,對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
          黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅決防止和查處拉票賄選等行為。
          堅持黨的代表大會制度。未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期召開黨的代表大會。落實黨代表大會代表任期制,實行代表提案制,健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會及委員作用。健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員表達(dá)意見、要求撤換不稱職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道。按期進(jìn)行黨的基層委員會、總支部和支部委員會換屆。
          黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實,提倡實名舉報。黨員有權(quán)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復(fù)行為,又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實舉報的黨員,黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權(quán)利。對執(zhí)紀(jì)中的過錯或違紀(jì)行為,要依規(guī)及時糾正、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任。
          八、堅持正確選人用人導(dǎo)向
          堅持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
          選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。
          選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé),對用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
          黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。
          任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部不能搞家長制,要求別人唯命是從,特別是不能要求下級辦違反黨紀(jì)國法的事情;下級應(yīng)該抵制上級領(lǐng)導(dǎo)干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告,不應(yīng)該對上級領(lǐng)導(dǎo)干部無原則服從。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。
          干部是黨的寶貴財富,必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。
          建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。堅持懲前毖后、治病救人,正確對待犯錯誤的干部,幫助其認(rèn)識和改正錯誤。不得混淆干部所犯錯誤性質(zhì)或夸大錯誤程度對干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚,不得利用干部所犯錯誤泄私憤、打擊報復(fù)。

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        務(wù)實 創(chuàng)新 責(zé)任 奉獻(xiàn)