發(fā)文部門：廣東省財(cái)政廳　廣東省物價(jià)局    發(fā)文字號：粵計(jì)生委[2002]77號    日期：2002-12-11 

各市､縣､自治縣計(jì)生局(辦)､財(cái)政局､物價(jià)局:
　　現(xiàn)將《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,并請做好以下工作:
　　一､提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)和宣傳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收規(guī)定和管理制度｡要組織廣大干部､群眾､深入､扎實(shí)地學(xué)習(xí)､宣傳好《辦法》,通過向廣大群眾的宣傳,使其了解和掌握《辦法》的基本內(nèi)容,明確自己的權(quán)利義務(wù),自覺規(guī)范自己的生育行為｡
　　二､要建立健全管理制度,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作程序,提高執(zhí)法水平,維護(hù)群眾的合法權(quán)益｡在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收過程中,既要反對只為完成征收任務(wù)而不依法行政､不按法律程序辦事､甚至隨意損害有齡群眾合法權(quán)益的做法,又要反對在實(shí)行收支兩條線以后,出現(xiàn)應(yīng)收不收､弱化執(zhí)法力度的做法｡要充分發(fā)揮相關(guān)部門､基層組織和單位的作用,通過綜合治理,促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的及時(shí)到位｡
　　三､各地要對過去已征收的計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行一次全面清理,未征收完畢的要按原決定繼續(xù)征收;因本人故意隱瞞造成未作出征收決定的,按新《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收;已征收的款項(xiàng),除已開支以外,必經(jīng)在2003年1月31日以前全部上交國庫,按“收支兩條線”規(guī)定管理｡
　　四､各地在執(zhí)行《辦法》過程中出現(xiàn)的新情況､新問題要及時(shí)上報(bào)｡廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法
　　第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法｡
　　第二條 不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國公民,必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)｡
　　第三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行｡
　　第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)､民族鄉(xiāng)､鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出書面征收決定,具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行｡
　　第五條 征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),按照下列規(guī)定辦法:
　　(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
　　(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍地計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
　　(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
　　當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)｡
　　第六條 當(dāng)事人為了達(dá)到少繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的,故意規(guī)避戶籍所在地的征收,到征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行征收｡第七條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序:
　　(一)社會(huì)撫養(yǎng)征收機(jī)關(guān)對當(dāng)事人要及時(shí)發(fā)給《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》;
　　(二)當(dāng)事人在接到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字,并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)征收機(jī)關(guān)申請簽訂《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)保證書》;
　　(三)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》;
　　(四)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須同時(shí)向當(dāng)事人出具地級以上市財(cái)政部門按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)｡
　　第八條 《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等征收文書由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計(jì)劃生育部門統(tǒng)一印制,并加蓋縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計(jì)劃生育部門公章｡
　　第九條 有列列情形之一者,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款:
　　(一)征收機(jī)關(guān)未發(fā)出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》的;
　　(二)征收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》的;
　　(三)未使用地級以上市財(cái)政部門按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)的｡
　　第十條 當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機(jī)關(guān)提出分期繳納申請,分期繳納期限不得超過三年｡
　　第十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按每月加征欠繳額千分這二的滯納金;仍不繳交的,由作出決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行｡
　　第十二條 當(dāng)事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟｡行政復(fù)議或者行政訴論期間,征收決定不停止執(zhí)行｡但法律､法規(guī)另有規(guī)定的除外｡
　　第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)原則上委托銀行代收款,未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府､街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場代收代繳｡當(dāng)事人在《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》生效之日起未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,代征代繳的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時(shí)繳納｡
　　代征代繳的征收機(jī)關(guān)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,必須在三日內(nèi)將所征收款項(xiàng)全部上繳同級財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)的專用帳戶內(nèi)｡
　　第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國庫,全部實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得截留､挪用､貪污和私分｡
　　第十五條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育､財(cái)政､計(jì)劃､物價(jià)､審計(jì)､監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督､檢查｡
　　第十六條 當(dāng)事人所在村民委員會(huì)､居民委員會(huì)或者單位,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作｡并將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期公布,接受群眾監(jiān)督｡
　　第十七條 違反法律､法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理｡
　　第十八條 截留､挪用､貪污､私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪､挪用公款罪､私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級､撤職或者開除的行政處分｡
　　第十九條 本辦法自2003年1月1日起施行｡
　　注:本證正面橙紅色金字,中間套印廣東省計(jì)劃生育證件專用章;背面白色,填寫后貼1寸相片加蓋公章,壓塑｡