四、堅持黨性黨風黨紀一起抓,加強對干部全方位管理和經常性監(jiān)督
黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。習近平總書記強調,要以優(yōu)良作風作引領,以嚴明紀律強保障,堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一,嚴管和厚愛相結合,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性!墩帯返诎、九、十專題,對習近平總書記有關重要論述作了充分反映。
堅決落實中央八項規(guī)定精神,以嚴明紀律整飭作風。黨風問題關系執(zhí)政黨的生死存亡。習近平總書記指出,制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗,以優(yōu)良黨風引領社風民風。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。但這些問題抓得越久越能看出風氣轉變何其之難,作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。要把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設常態(tài)化長效化。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義。要越往后執(zhí)紀越嚴,特別是對新選拔的年輕干部,凡是存在違反中央八項規(guī)定精神行為的一律從嚴查處。
堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,深化運用“四種形態(tài)”。紀嚴于法、紀在法前,這是十八大以來制度創(chuàng)新的重要成果。無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。黨的性質、宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前。習近平總書記指出,要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,注重黨內法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調,把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來。要堅持懲前毖后、治病救人,深化運用“四種形態(tài)”,讓紅臉出汗成為常態(tài),綜合運用多種方式,層層設防,時時提醒,使黨員、干部不犯或少犯錯誤,教育大家增強紀律意識、規(guī)矩意識,進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣。要嚴格落實“三個區(qū)分開來”,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。信任是最大的關懷,但信任不能代替監(jiān)督。習近平總書記強調,要在日常監(jiān)督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育。嚴管就是厚愛。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,加強全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,特別是要把一把手管住管好。
落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。習近平總書記指出,黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,各級黨組織及其負責人都是責任主體。各級黨委(黨組)要落實好主體責任,不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任,更不能放棄責任、一推了之。要嚴格執(zhí)行紀律,推動管黨治黨從過去的“寬松軟”走向全面的“嚴實硬”。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責。各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位,履行好監(jiān)督責任,更好發(fā)揮黨內監(jiān)督專責機關作用,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責。習近平總書記強調,要用好以黨章、準則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底,把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。堅持責任上全鏈條,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監(jiān)督責任,推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責任人責任、領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”,讓每名黨員、干部行使應有權利、履行應盡責任,做到權責對等、失責必問,壓力層層傳導,責任環(huán)環(huán)相扣,切實增強管黨治黨的責任感使命感,鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。